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宁夏检验检疫局全面完成2013年度认证监管行政执法检查工作

认证网 (2013/11/15 11:31:54)  浏览:468  评论:0
  日前,宁夏检验检疫局按时全面完成了认证监管执法检查工作。截止10月30日,完成40家企业的管理体系认证检查,完成检查计划的167%;完成16家食品农产品出口企业的食品安全管理体系认证、HACCP体系认证、自愿性产品认证和有机产品认证检查工作。2013年检查企业家数较2012年上升29%,覆盖率达2.5%。

  自2012年起,宁夏检验检疫局加大了地方认证监管工作力度。首先,规范了认证监管检查工作,细化了工作方案,提高检查工作的有效性。在检查中,检查人员积极宣传国家认证认可政策法规,广泛征求获证企业对认证机构、认证人员和认证监管工作的意见和建议,并结合宁夏地区实际问题开展调研。例如,在中宁地区检查中重点对宁夏地区枸杞产品有机认证情况进行摸底,广泛征求企业意见,并及时向认监委反馈有关信息。在检查中,检查人员及时解答企业人员对认证机构、咨询机构和认证人员认证行为的疑问,给予认证政策法规的咨询和帮助,及时征求认证企业对认证监管工作的意见,促进获证企业的诚信守法意识的提高。 通过规范化和专业化认证检查工作的实施,使企业通过检查,了解国家认证认可工作管理机制和相关的认证认可法律法规,了解相关的认证认可知识和体系有效的基本要求。其二,宁夏检验检疫局加大了检查企业的家数和检查企业对认证企业的覆盖率。2012年认证监管家数由以往10多家,覆盖率不足1%,上升到30多家,覆盖率上升到约2%。为确保管理体系认证检查工作数据的代表性和有效性,继续提升检查企业家数和检查企业数占认证企业数的覆盖率。2013年检查企业家数上升到40家,覆盖率达到2.5%。其三,创新监管检查模式,开展管理体系认证检查工作的“回头看”。对上年度检查中问题较多,体系运行较差的企业进行“回头看”,以督促被检查企业及时整改,巩固检查工作的成效。这项工作的开展,使企业不再认为认证监管检查只是走形式,应付一下而已,而是需要认真整改的。提高了企业对监管工作必要性的认识,建立了认证监督检查工作的常态化机制。

  两年来,宁夏检验检疫局检查管理体系认证企业70多家,检查出口食品和农产品认证企业33家,向认监委及时汇报相关检查分析数据;对部分企业进行了“回头看”检查;建立了宁夏管理体系认证企业检查档案和信息库,建立了地方认证监管职能部门与认证企业的联系和沟通渠道。为加强认证认可的宣传,宁夏检验检疫局认证监管处在2013年6月9日世界认证认可日为认证企业举办“认证认可条例解读培训班”,开展认证认可法规宣传。经了解被检查企业普遍反映,检查工作对企业有效开展认证工作和提高管理水平有一定的帮助,企业希望监管机构多开展检查和认证法律法规及认证知识的宣传和培训工作,2013年配合检查工作的企业数量明显增多。

  由于宁夏检验检疫局认证监管专职人员较少,企业较分散,监管检查工作点多、线长、面广,在规定的时间内集中完成检查工作困难较大。为尽快推进网格化认证监管模式,宁夏检验检疫局将认证监管工作与出口食品生产企业备案、出口农产品生产企业注册和基地备案及监督检查工作相结合,将认证监管融入日常检验检疫工作,管帮结合,寓认证监管与服务之中,建立认证监管工作的常态化工作机制,探索创新认证监管模式。

  两年来,通过检查工作的开展,进一步充实了宁夏认证监管工作信息,开展了对地方认证企业、认证机构和认证工作有效性及其特点进行分析和认证监管典型案例的收集工作。为开展管理体系认证和食品农产品认证监管工作方法性研究工作,破解辖区内认证监管工作的难点问题,创新认证监管模式,提升认证监管工作的有效性打基础。
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