中国实施GHS的必要性
认证网 (2012/4/30 2:27:37) 浏览:947 评论:0
危险化学品的分类、标记和安全数据表是化学品管理体系的三大技术基础，我国目前尚没有这三方面较完整的技术法规。可以说我国缺乏科学完整的化学品管理体系。
我国在危险品管理方面存在诸多问题，如缺少相关的法规（包括技术法规）、各部门缺乏协调、与国际法规不一致等等。出口方面与国际基本接轨，但进口却存在严重的安全隐患。进口危险品从国务院职能划分上，归环保部门管理，《危险化学品安全管理条例》规定环保部门负责进口危险化学品的登记。但是，实际上环保部门只对进口的可能对环境造成污染的危险品进行登记，因为环保部门所依据的是四个国际法规：《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》、《巴塞尔公约》和《伦敦准则》，这些国际法规均是针对环保而言，不是对危险品完整的管理规定。这样，我国对出口危险品严格按《国际危规》进行检验管理，而进口危险品仅作登记，对于进口危险品是否符合《国际危规》没有部门和人员进行管理，使进口危险品存在严重安全隐患，不少安全事故由此发生。这种进出口的不平等是我们自己造成的，《国际海运危规》和《国际空运危规》在全球强制实行，对于不符合规定的危险品，运输方可拒绝装载，目的国可拒绝卸载（退货）。中国作为联合国危险货物运输专家委员会的正式成员国和国际海事组织、国际空运组织的签约国，有权力和义务执行《国际危规》，保护国家和人民的安全。
GHS作为实现可持续发展目标和途径之一，已被在2002年9月南非举行的“联合国可持续发展世界首脑会议（WSSD）”所重视，会议要求各国2008年实施GHS，朱榕基总理出席会议，中国代表团投了赞成票。
我国是一个化学品生产和进出口大国，实施GHS将有助于我国对化学品正确分类和标记，这不仅会保护人类和环境还会促进我国化学品进出口贸易的发展和对外交流。我国化学品的管理又恰好缺少这一技术基础，因此，中国实施GHS意义重大。
我国在危险品管理方面存在诸多问题，如缺少相关的法规（包括技术法规）、各部门缺乏协调、与国际法规不一致等等。出口方面与国际基本接轨，但进口却存在严重的安全隐患。进口危险品从国务院职能划分上，归环保部门管理，《危险化学品安全管理条例》规定环保部门负责进口危险化学品的登记。但是，实际上环保部门只对进口的可能对环境造成污染的危险品进行登记，因为环保部门所依据的是四个国际法规：《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》、《巴塞尔公约》和《伦敦准则》，这些国际法规均是针对环保而言，不是对危险品完整的管理规定。这样，我国对出口危险品严格按《国际危规》进行检验管理，而进口危险品仅作登记，对于进口危险品是否符合《国际危规》没有部门和人员进行管理，使进口危险品存在严重安全隐患，不少安全事故由此发生。这种进出口的不平等是我们自己造成的，《国际海运危规》和《国际空运危规》在全球强制实行，对于不符合规定的危险品，运输方可拒绝装载，目的国可拒绝卸载（退货）。中国作为联合国危险货物运输专家委员会的正式成员国和国际海事组织、国际空运组织的签约国，有权力和义务执行《国际危规》，保护国家和人民的安全。
GHS作为实现可持续发展目标和途径之一，已被在2002年9月南非举行的“联合国可持续发展世界首脑会议（WSSD）”所重视，会议要求各国2008年实施GHS，朱榕基总理出席会议，中国代表团投了赞成票。
我国是一个化学品生产和进出口大国，实施GHS将有助于我国对化学品正确分类和标记，这不仅会保护人类和环境还会促进我国化学品进出口贸易的发展和对外交流。我国化学品的管理又恰好缺少这一技术基础，因此，中国实施GHS意义重大。
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